贾环和赵国基走在南街坊的狭窄街道上，这里与宁荣街的宽敞、洁净、井然有序截然不同。南街坊的道路不仅狭窄，还被路边随意摆放的小摊侵占了部分空间，使得通行更加拥挤。此外，一条下水沟渠贯穿整个街区，时不时散发出阵阵恶臭。
面对这样的环境，赵国基显得颇为难受，他脸上露出痛苦的神情，不得不捂住口鼻，试图减少恶臭的侵袭，艰难地向南街坊深处前行。而旁边的贾环则显得泰然自若，从一进入南街坊开始，他便有意降低了自己的嗅觉敏感度，因此并未受到周围环境的干扰。
“环哥儿，我们来这边做什么？”赵国基瓮声瓮气地朝着贾环问道，跟赵姨娘一样，他是府里的家生子，从小就在府里边长大，虽说脏活累活也没少干，可像像南街坊这边这么离谱的，对他来说还是头一遭。
“父亲领了衙门的差事，这会应该就在这边忙活，我们来看看。”贾环目光微微凝聚，经过强化的视力让他能够轻松地看清远处的景象。远处，一群面色发黄、衣衫褴褛的人正围成一团取暖，不远处，一群年轻力壮的汉子正拿着工具建造屋舍，已经打好了地基。
赵国基听说是贾政的事，顿时讪笑了下，不再多问，虽然他的姐姐是贾政的姨娘，但他可不敢在贾政面前拿大。
贾环也没理会他，继续往里边走去，赵国基见状赶忙跟了上来。
许久，贾环二人终于是走到难民集中之地，看着周边那些个难民忙活得热火朝天，脸上洋溢着兴奋，眼神中闪烁着希望的光芒，显然是对以后的生活充满期待。
看到贾政的执行力如此强大，贾环心中暗自点头。如果贾政真的像前世的人们所说的那样，不耐烦处理俗事，只喜欢偷闲享乐，那他还真有些难以应对。
在一顶简易搭建的帐篷中，贾政正站在桌前，目光呆滞地凝视着面前的图纸。旁边的炉子燃烧着木炭，偶尔有木炭被烧得爆裂，发出“吱”的一声响。
尽管帐篷能遮挡风寒，炉子的温暖也在空间里弥漫，但贾政此刻却感到一阵又一阵的疲惫涌上心头。
原本，他以为自己坐在工部员外郎这个位置上，几年未得升迁，是因为上级不赏识，没有机会展现自己的才华，总觉得自己像是“怀才不遇”。
然而，当他真正开始投入工作，却逐渐发现了那残酷的真相：他可能真的不适合做官。
他原本以为，有了贾环给他想的那“以工代赈”的法子，只要实施开来，后边就能够一劳永逸。
一开始他公布这个法子，那些个流民听说只要帮忙做工便能有饭吃，确实是相当的积极，干起活来也是不留余力。
但很快，新的问题出现了：尽管参与劳动的青壮流民有了饭吃，但还有许多老弱妇孺无处安身。虽然他也在一边设立了施粥的棚子，但很快就发现，有许多原本就在城里的人家假扮流民来蹭吃蹭喝。
经过审问，才发现是那些地主老爷们，知道有免费的粥喝，便打着节省粮食的主意，派自家的仆人假扮成流民前来。
有心想要派人去将那些个假扮流民的混账抓了，可却是有心无力，他这边是代表工部做事，先不说有没有这个权利抓人，便是后面将人给抓了，也还是要将人送到长安县衙那边，只会白白浪费精力。