而其余的时间，张政禹也没有闲着，回江东这么久，张政禹还没有回城东调研过，现在城东新区是经济主力，必须要看一看。
张政禹没有把江州区一体化发展的工作抛在脑后。
当年江州的撤县设区是经过国务院审批的，只是由于当时的市政府不愿接收江州，导致江州区的相关权属没有移交，属于历史遗留问题。
从当时的眼光看来，江东市的财力、人力，都不足以全面接收江州区的社会治理工作，但是现在不同了，经过近二十年的发展，在城市功能分区上已经有了更细致的要求，城东区承载了物流经济和互联网经济的重任，城西区承担了商贸服务业和行政管理区的任务。
因此江州区必须作为江东市的工业区，承担起工业经济发展的任务。
江东市政府向省政府打了报告，请求收回江州区的行政管理权、财政权，移交江州区政府资产。
倒是省政府这方面态度比较暧昧，张政禹也不奇怪，江州区撤县设区这么多年，市政府一直不接收。
用省里有些干部的话说：“孩子是你要的，要了又不养，我们帮你养大了你来认亲了，凭什么？”
不管是历史原因也好，还是经济环境也罢，江东市这么多年没有完全接收江州区，多少是肯定有点不占理的。
这事也不是张政禹一个人能搞定的，他只能代表政府的意愿，最终还是要马忠德去向省委汇报，明确表示，收回江州区是市委、市政府的一致决定，看这样能不能争取省委、省政府的同意。
“书记，江州不收是不行的，现在城东、城西联动发展的势头很好，但是江州一直在外面悬着，哪怕是换一个路灯，市政府也不能直接决策，必须征得江州区政府同意，那大项目就更不用说了。这些年钟民同志做了很多努力，江州区才有今天的面貌，要是换一个能力差一点的同志，江州还不知道是什么样子。”张政禹向马忠德阐述了理由。
“而且我准备一年以后，就要把咱们全市的地铁动起来，到时候将涉及到众多的工程量，江州不收回来，将带来众多不可预测的风险，严重拖慢工程进度。”
张政禹说的道理，马忠德怎么能不明白，与江东市同等级别的陵城，正式的行政市辖区就高达5个，而江东哪怕算上不是正式行政区划城东新区，也就4个市辖区，而且江州的行政权还不在市政府手里，对经济发展可以说是严重掣肘。
但是历史遗留问题不解决，就永远是历史遗留问题，马忠德最终还是同意，跟省委沟通一下这件事。
张政禹把费建国带回江东之后，一直让他在家陪老婆，终于组织部的任命文件下来了，费建国担任市财政局党组书记、局长。
“建国，再干完这两年，我保证向市委推荐，把你放下去当书记。”张政禹道。
张政禹心里是有点愧疚的，按说费建国这两年跟着自己到齐州去，也是不辞辛劳，昼夜为自己披荆斩棘。自己调回江东，虽说不能直接给他安排副厅级职务，但至少也应该调任他下去做区县的书记，为他未来升任副厅实职打下基础。
但是现在市里的财政还真离不开他，未来地铁一动工，越来越多的地方需要花钱，换个人来管钱张政禹还真不放心。只能委屈费建国再干几年财政局局长，后面看机会再对他进行调动了。