但如果能和多个地市之间形成资源互换，就能有效促进经济发展。
虽然在会上，协同发展并不是主要议题，但是张政禹的提议还是引起了一些地市的共鸣。尤其是在联合执法方面，在工商、公安、环保等多个方面，很多坐落在市界、省界周边，涉及跨市、跨省执法的问题，对于政府而言是非常头痛的。
因为以往的跨行政区划执法，必须要出具介绍信、提前向对方地方政府或者主管部门发函，而执法现场的情况往往瞬息万变。
不分违规主体面对执法，会选择逃窜甚至暴力抗法，涉及跨区域执法往往没有电视上那么简单，两个局长电话一沟通，就一起追捕嫌疑人。而是要经过一套完整的手续，这套手续走完，基本也就错过了执法最佳时机。
因此，各地市对这个问题都很烦恼。
在大家都提出意见的情况下，主持会议的指挥长张辉也意识到，确实应该有一套方法，来改变目前效率底下的问题。
张政禹又适时提出，可以通过各相关省份、地市签订跨区域执法框架协议，并且出台相关规定，通过一到两次执法活动，不断进行分析和完善，从而最终达到良好效果。
其实不论是执法活动还是经济活动，只要涉及到多区域合作，原理都是一样的。大气污染治理现在在张政禹看来就是一个小切口，如果能从这个切口进行推进，未开没准能在经济方面，也通过签订这样一个框架协议，或者地市之间的协议，达到长期合作的良好效果。
现在张政禹需要的，是让省里打个样出来。
这次会议实际上是大气污染防治联席会议的第一次正式会议，主要内容还是以通报情况，交换意见为主。
在张政禹的倡议下，浒阳市提出一个建议，希望与江东市环保督察大队进行一次联合执法，也相当于南省和豫省之间的第一次跨省执法协作。
张政禹当即表示，江东市将尽锐出战，全力将这次联合执法行动办成两省之间联合执法的标杆案例。
指挥长张辉没有这方面经验，见有人主动请缨，也乐见其成，当即要张政禹行动之后弄一个经验材料出来，为其他各地市提供案例。
浒阳市和江东市之间接壤，在江州区部分的行政区划分界线，就是为两地群众所熟知的龙家沟。
相传龙家沟古时是一条大河，随着流量的减小，事实上现在只是一条小溪流了。但是龙家沟虽小，直到70年代，两地群众生活还都靠这条小溪的水。直到70年代末，江东市三水厂实现了对江州区乡镇地区的自来水供应，才改变了两岸群众靠水吃水的现状。
然而现在的龙家沟，早已不是当年群众赖以生存的龙家沟了。而是一条散发着腥臭气味的黑臭水体，不仅如此，连空气中都弥漫着刺鼻的化学药剂味道，严重影响了群众生活健康。
之前江州区去调查过几次，说是上游的一个化工厂在进行排放。江州区环保局去厂里时，负责人只说，自己的排放标准合乎国家环保规定，却拒绝出示任何排污检测报告。
最后问急了，化工厂负责人直接说：“我厂实在浒阳地盘上，要管我也是浒阳管，跟你们江州有毛关系，赶紧走，再不走我赶人了！”