张政禹强调：曹力军省长批示精神，对江东市寄予了厚望。希望各副市长会后将批示精神传达到分管部门，并且召开专题会进行研究，尤其是涉及经济的部门，要认真对待，提出看法，将材料报市政府研究室统一梳理，为省政府科学决策提供有效参考。
虽然这样部署了，但是张政禹并没有将工作就这样扔给各个部门，在他心里，已经有了一张区域协作的蓝图。
在研究室的日夜赶工下，一套材料应运而生，张政禹重点提到了两个词，一个是“经济带”，一个是“产业链”。
在材料中，张政禹阐释道：当今的产业链已非传统所理解的产业链条，产业的划分已经由单一产业变为复合型产业，如过去人们理解为文化产业的电影业、音乐行业，现在已被称之为“电影工业”“唱片工业”。
为了应对这一新形势，我省应当牢牢把握全国客货运交通枢纽、长江流经省份的地域优势，将其转化为经济优势。
曹力军看了这份报告，理解了张政禹的意思。
在以前各省高速发展的时候，区域协作可有可无，大家各自往碗里扒拉，能吃到多少经济红利各凭本事，但是时代不同了，野蛮增长的时代一去不复返了，区域协作必定成为未来主流。
这个论证是相当有宏观远见的。
曹力军将办公厅写了一个报告，将江东市这份材料呈国办领导阅示。
而在地市层面，张政禹的区域协作工作已经开始了。
经过调阅过去五年江东市旅游经济数据，和各旅行社的存档资料，张政禹发现了一个问题。