渭水东去。
咸阳东城的一隅。
秦落衡正挑灯摆着算筹。
突然。
门外响起一阵窸的脚步声。
秦落衡起身开门。
门一开。
秦长吏赫然出现在了门外。
秦落衡作揖道:“小子见过秦长吏。”
赢政额首,信步进到屋内。
平静道:
“朝堂的田政之议已经结束。”
“始皇已做了决断。”
“我顺道过来给你说一下。”
秦落衡眼中一喜。
恭声道:
“敢问长吏,始皇如何决断的?”
“是推行使黔首自实田’?还是选择维持原样,静等着山东郡县生变?”
赢政看了秦落衡一眼。
摇头道:
“两者皆有。”
“你提到的田政之危的确让人触目惊心,但朝堂有朝堂的考虑,一味放任不管,只会让地方跟朝堂离心离德。”
“大秦凝起的民心也会尽失。”
“再则。”
“你考虑的过于片面了。”
“你的初衷不错,是在为朝廷着想,却是没想过地方,大秦只用了十年就扫平天下,但地方官员除了官啬夫,大部分乡啬夫、里正等底层吏员,基本还是原六国官吏。”
“他们对山东底层影响甚大。”
“甚至于..”
“鱼肉乡里的就是他们。”
“朝廷若是对地方动手,必然会带起一大片,到时地方识字办公的人恐会被一网打尽,那山东地方又交给谁治理?”
“另外。”
“唇亡齿寒,他们不会不懂。”
“朝廷若真狠下心治理,惊惶之下,他们必定狗急跳墙,到时山东各地烽烟再起,这又岂是朝廷之愿?”
“眼下还是当以稳为主。”
秦落衡迟疑道:
“稳没错。”
“但治标不治本。”
“只要土地兼并存在,这个矛盾就会不断激化,早晚有一天会爆发出来,到时朝廷再想转头治理,就没有现在这么容易了。”
赢政冷哼一声。
漠然道:
“激化?”
“他们没这个机会。”
“土地兼并之所以恶化,根本原因在于大秦缺地方官吏,只要地方官吏数量能够跟上,就算把现在山东地方官吏全部换掉,也不会对大秦造成任何影响。”
“地方眼下的任何问题。”
“都在‘使’上!”
“只有解决了‘使’的问题,才能彻底解决地方问题。”
“你只盯着田地,却是忽略了本质。”
“官吏才是地方祸乱的主因,正是地方官吏的纵容、阴奉阳违、暗中勾结舞弊,才造成了现今地方的糜烂之象。”
“想正本清源。”
“首要解决的是吏治!”
“吏治解决了,所谓的田政问题,依法定罪即可。”
经赢政这么一点,秦落衡瞬间明悟。
作揖道:
“小子受教了。”
“小子目光狭隘,只盯着田政,却是没考虑到根本。”
“只是山东郡县众多,若是想彻底清换,则至少需要几万甚至十几万吏员,这么庞大数量的吏员,非朝夕能培养出来。”
“小子不是很明白。”
赢政打量了一下小院,随即看向屋中躺椅,大步走了过去,很是娴熟的躺了下来。
随后才道:
“大秦并不缺吏员。”
“你少不更事,进入市井时间尚短,对大秦体制也并不熟。”
“你可还记得当初说田政时是怎么说的?”
“田政跟军功爵制一体!”
“军功爵制的存在,不仅保障了大秦战力,同时也为大秦提供了大量底层官吏。”
“官吏数量短缺的解决之法。”
“就在军功爵制!”
秦落衡眼皮一挑。
他明白了。
大秦要兴兵了。
根据他记得的历史,就在这一两年内,大秦就要开启北伐匈奴和南征百越的战事。
大秦真正的衰败由此开始。
不过…
大秦灭六国太顺了。
以至于轻视了百越的战斗力,最后为了平定百越,付出了高达几十万人的代价,这对大秦的消耗太大了,而且百越被打下来后,朝廷还不得不分兵五十万镇守。
这进一步削弱了大秦的实力。
眼下大秦实力正盛,冒然说大秦会南征失利,恐怕谁都不会信。
即便上一次征伐已经失利。
但上次失利朝堂是归咎于粮草供应。
现在灵渠已经凿通,粮草供应的问题已彻底解决,满朝上下恐怕都认为,攻伐百越会一战而定。
只是事实很残忍。
大秦的确胜了,但是惨胜。
若是不知历史,大秦的举动没任何问题,只要能大获全胜,这次出征的将士会因此获爵受赏,继而进入到地方为吏,这会极大解决秦吏短缺的问题。