余星看着在院子里玩闹的孩子们，望着他们脸上的笑容，也跟着怡悦起来，一连两日过去余星看着孩子们整日玩乐，老人们无所事事聚在一起说长道短，忍不住皱眉，总觉得有什么地方不对劲，可他又说不上来，只能回到酒楼跟祁野提了一嘴。
祁野想了想，说：“我打算在各州县建济养堂，如此一来后面需要的开销会更多，光是大兴县就有上千人，其中小孩占据多数，这些老人家倒好安置，多数老人会种地，在院子里开一大块土地给他们种，多出来的便上交户部，由仓部郎中售粮，亦可转为大臣的俸禄。”
“至于小孩，小部分男子和女子会学武功，到时可以进羽林军或军营，大部分孩子需要学习，而后考取功名。”
余星点了点头，听着祁野说着这些孩子和老人未来的规划，心里那点缝隙彻底被粘合住，甚至还想到了其他主意。
余星：“我觉得有喜欢女红的姑娘，也有喜欢化妆的姑娘，喜欢做首饰的姑娘，她们以后可以自己开铺子，也可以去脂粉铺干活，更能去裁缝铺做绣娘，除此外我觉得可以激励她们。”
“从古至今有不少证明女子不比男子差的事迹流出，我觉得女子好好读书，说不定以后朝堂上还能看到不少女子。”
“所以我觉得从小就该让他们知道努力了就有回报的方法，激励他们成长，如连续三年考核得上上的，结业后能得到一笔不菲的银两作为奖励。
“这笔银子可以资助她们开铺子，男孩同理，男骇不一定都爱读书，他们或喜琴棋书画，或喜奇谲巧作，或喜花匠栽种林林总总，我觉得都该扶持……天下道路千万，非有一道也，求其方而至于前，至于一日之极矣。”
“天生我材必有用，千金散尽还复来。书痴者文必工，艺痴者技必良。”
祁野注视着少年精致的眉眼，那巧夺天工的五官在这一刻发生蜕变，稚气从脸上逐渐消去，绝美的容颜下是纯真与善良。
祁野悻悻道：“星儿长大了。”
余星闻言想辩解一两句，但又觉得祁野说得很对，他的想法确实变了很多，他清楚这一变化是因为什么。
他侧头看向祁野，目里带着感激与柔情。
“星儿说的不错，我会尽快实施。”他知道这一律令会被某些人阻拦。
建宅或修缮旧宅都需要银子，更不要说还要请人给孩子们做饭，孩子们读书也需要束脩，里面还有些女童，一些读书人是不屑教授女童的，哪怕他将那些人抓来，他们害怕自己会同意，却不会尽心尽责教导。
如祁野所料，在他下令于各州、县建济养堂后，毫无意外遭到太府寺卿、刑部尚书的阻挠。他们阻截的理由同祁野料想的一样。
他们以全国推广济养堂耗费人力物力财力为由，望祁野收回成命。户部尚书提到自陛下登基，便降低赋税，像西州贫瘠之地免其户税，国库并无太多银两够全国扩建济养堂。