汴州粮食迟迟不进城，京都城内的境况立时就捉襟见肘起来，再加上连日来城外叛乱，动荡之下城中存余的粮食自然是要优先供给给城中的龙虎军。
眼看着被秦朝楚带领的难民久攻不下，如今又有云清澜加入，白天不知是谁，就转手给李玄臻递了个全民皆兵的折子。
于是李玄臻以征调之名，将城中各家各户的粮食都收拢到一处，后又派重兵把守，规定城中每人每户每日只能分得一顿的口粮。
若是粮食不够吃，百姓也可自选加入禁军或龙虎军，待队伍壮大，一举歼灭城外叛军，汴州粮食到手，京都城自然有得救。
李玄臻想的容易，只是这计策，被逼到绝路的秦朝楚和城外难民用得，可被养在皇城脚下的百姓却用不得。
这些百姓原本安安稳稳地呆在城中，城外哭天抢地地争粮食，但他们还有那么一口吃的，火就烧不到他们头上，他们自是安安分分地当他们的良民。
可如今皇帝一扭头，竟让他们上场打仗？那这跟城外那些难民又有什么分别？！
再加上这些城外的难民本就是城中百姓的亲友旧识，先前怕引火烧身，可如今他们自身都难保，如此境况下，那些原本被压制在心中的不平和怒火，自然也要全都一股脑的爆发。
是以粮食征用，李玄臻此举无异于抽刀断水，严苛的管理和分配制度下不仅难以安定民心，只会让城中愈发混乱。
而秦朝楚那火上浇油的一把火，则烧掉了城中百姓最后的顾忌。
李玄臻本还可以靠每日那一顿粮食吊着民心，可如今眼看着粮仓被烧，再加上今夜吕莲生为放城外有心归属的龙虎军进城夜开城门，城门大开下一片混乱，难保不会有走投无路的百姓夜奔到云清澜这边来。
民为君本，届时龙虎军守着一座空城，那李玄臻的皇位，也就快要名不副实了。
听闻城中的境况，云清澜不由得一阵默然。
李玄臻此举，怎么看都不像是一个出色成熟的帝王。
甚至她开始不由得怀疑，武昭这太平盛世的三十七年，到底是怎么过来的？
百姓之所以拥护王朝，是因为这个王朝能给他们带来安稳，可如今连皇帝自己都要逼迫自己的子民，那又叫百姓如何再虔诚地供奉他？
按秦朝楚所言，京都城中并没有太多的粮食，若非如此，李玄臻想来也不会出此下策。
云清澜抿抿唇，只是秦朝楚没有说的是，他借着战乱之因将这些城中百姓引到城外，难道就没有抱着让这些城中百姓领粮充军对抗龙虎军的意思？
先前城外混战，难民以肉身和禁军相搏，其形容惨烈，固然是不得已而为之，可如今她既带着龙虎军接管此地，那就万不该再让百姓因此受戮。