“朕安，两位爱卿免礼。”赵祯伸手示意二人平身。
“来人，赐座。”两个小黄门各持一凳，上前放下。
“谢官家赐座。”临近放衙（下班），皇帝突然召二人入宫，也不知是有什么急事。
短暂的客套了一二，赵祯开口问道：“朕有个想法，说与二位，你们听听是否可行。”
蔡齐的官位更高些，因此由他开口道：“官家请说，臣等洗耳恭听。”
“今日下午，朕去城外巡视军营，回宫前又去城内察看行宫。一路上，朕发现内城的路既平整又宽敞，外城的路虽平整但稍显窄小，而一出城门，外面便全是土路，不能说平整，只能说大块石头较少。”
“朕思来想去，国朝城池之间虽有路可走，但基本都是土路，每到雨后，道路就会变得泥泞不堪，待雨水晒干，道路就会变得坑坑洼洼，车马通行更加颠簸。”
“鉴于此，朕想修一条平整宽敞，无论刮风下雨都能让马车平稳通行的道路，连接两城。”
“朕打算仿照城内道路的修建办法，在城外也用青砖石板铺路，修一条既平整又不惧风雨的大路，二位爱卿觉得此法是否可行？”
蔡齐感觉有些头大，拱手道：“官家，四月您下令拆除坊墙，加固开封城内外三道城墙，修整城内道路，至今才过去一月有余。”
“如今坊墙在百姓的合力下已经拆除完毕，然而加固城墙和修整城内道路，这两件事还远未达成，官家如今又想修城外的路。”
“官家，三司所剩银钱，不多了。”蔡齐说了一大堆，就是为了引出这句话。
赵祯双手掩在袖中，手指轻敲手背，他斟酌了一下问道：“只是钱不够？工匠力役够不够？”
蔡齐拱手回道：“只要钱够，工匠力役可以再招。”
赵祯说道：“若只是钱不够，朕可以从内藏库中拿出一部分，借给三司应急，等明年收了国税，三司再还给朕即可。”
蔡齐心中喜悦：“官家这不是生分了，整个天下都是您的，说什么借不借的，借出来的钱哪有还回去的道理。”
蔡齐面容严肃：“如此，臣没有问题了。”说完便退到一边，把燕肃让了出来。
工部作为最近刚刚恢复元气的机构，正需要承接大工程，这件事摆明了就是给工部量身定做的差事，三司参与其中，主要就是个给钱的。
燕肃斟酌了一下话语，开口道：“不知官家想在哪两座城之间修路？路宽多少？作何用途？”
赵祯想了想说道：“朕打算在东西两京之间修一条砖石路，路宽大概四丈五尺（15m左右），用于互通两京物资及军队。”
燕肃拱手道：“官家，东西两京相隔三百六十里有余（190km左右），若全部以青砖石板铺设，花费恐怕要过百万贯。”
赵祯点头，开口道：“可以，这笔钱朕还是出得起的。”
燕肃一愣：“臣不是这个意思，臣是想说，官家想修之路，是必须以青砖石板铺设，还是说，只需使道路平整，不收风雨侵害即可？”
赵祯开口道：“自然是后者，燕卿有更好的法子？”
燕肃拱手：“臣知一物，名为‘糯米灰浆’，用糯米粉掺以石灰和水而成。修建城墙时，可用于粘合巨石砂砾。此物十日晾干变硬，两年彻底牢固，一旦成型，便可固若金汤。”
赵祯眼中闪过喜色，心道：“这不就是水泥嘛！”
赵祯继续问道：“此物作价几何？不，你就告诉朕，若全部采用‘糯米灰浆’修路，修一里需要花费多少钱？”
燕肃心算了片刻，给出了一个心中认为略高的价格：“宽四丈五尺，厚三寸（9～10cm），修一里，大概至少需要500贯，三百六十里，大概……18万贯。”
赵祯当即决定：“朕从内藏库中拿出20万贯给你，等你完成行宫营建，便继续主持两京道路修建事务，若有其他要求可随时上奏，朕来协调解决。”