其实这一层道理很简单，也很容易理解，不过也怪不得周辅不懂，毕竟他如今看起来是个代王府长史，从四品的高官，也不乏处置政务的能力，但到底，他没混过官场。
抛开远在邺城的风波，段然还是更加关注登州当地的情况，尤其是孟克达三人的执政效果。有段然的承诺在，范疆并未为难孟克达，很轻松的让出了水城，仅留三成人手用以维持水城治安，水师大部则迁往了牟平与文登两县的交界处，这是孟克达为水师选定的新驻地。
段然一方面为了安抚水师，另一方面要放权与孟克达，也将都督府迁到了牟平，而孟克达也向范疆许诺，水城驻军每三个月换防一次，协助水师平摊贸易区的“油水”。
至于正在整饬登州吏治的姜年，段然对他很是宽容。按照段然一开始的打算，姜年才是那个接管权力承担登州庶务的人选，而非杨宝，一来他的年纪官位都要更合适一些，二来姜年的能力也非杨宝可比。
至少在从前受胥吏掣肘的日子里，姜年和光同尘，也能得到个“老好人”的名声，但杨宝却总是自讨没趣，与下属结怨颇多。
但也正是因为杨宝的缺陷，致使段然不能让他去做整饬吏治的事，自己恩威并施，还以一桩通天的案子做文章，好不容易才将登州的胥吏之弊消弭了一些，若再使杨宝去做，恐怕要生出祸端来。
这实在是万般无奈下的权衡之举。
“水师那边如何了？这阵子范疆做了很多让步，我心里是很感动的，不能只一味压榨他们了，你去把邺城的事情告诉范疆，以我的名义许诺，无论兵部怎么样，他能平安落地。”
提到政务，周辅自然就有了话语权，不假思索地答道：“若是如此，他也能更加尽心些，不过新驻地还在营建当中，而且是水师自行施工，恐怕底层士兵会有怨言，我会提醒孟克达注意。但是他此前跟我说过，水师驻地乃是登州衙门出资，压力着实大了些。”
“这一点无须担心，开海是朝廷的决策，征用水城是多方商讨的结论，让孟克达算好账，我会上疏朝廷，届时兵部、户部，还有定一库，都需要出钱。这个我去盯，孟克达和范疆那里，不妨让他们将士兵的待遇提高些。”
尽管段然的指示并不复杂，周辅还是拿出的随身携带的册子，一一记录下来，放下笔后，他接着问道：“本来说八月水城必须开放，届时两岸的商团开始接洽，时间上还是比较紧迫的，因此姜年目前是暂时放下了整饬吏治的事情，先去遴选了水城吏员。”
“他做的没问题，但整饬吏治的事情不能完全搁置，杨宝那边不会等他，让他注意一下胥吏团体，必要时以安抚为先。定一库那边的人快到登州了，到时候培训工作交给他们去做。”
“杨宝手上的事情是最繁杂的，处理实际政务也是陈浩的短板，我让他和杨宝一起也是为了锻炼他这一方面的能力，你要盯好他们，尤其在配合孟姜二人行动的时候，你要及时予以策应。”