郑元仪说“招了几个仆人，都是白胜去办的。”
朱铭牵着郑元仪去吃饭，饭后又把白胜叫来“明日去寻个木匠。”
两天之后，朱铭带着亲随，来到州衙大门外。
“离正门远些，避开守门差役的视线。”朱铭指挥道。
张镗怀里抱着个木箱，李宝手中拎着榔头。二人寻到一处墙壁哐哐哐把箱子钉在墙上。
朱铭又说“宗儒，你去写字。”
刘师仁作为秘书，终于领到第一个任务。
他在墙壁上，先写下“民意箱”三个字。
又写道知人则哲，能官人。安民则惠，黎民怀之。金州五县之民，有策者进之，有冤者鸣之。可投书于箱中，太守每日拆阅。署名者先，匿名者后，悉纳尔等之言。
朱铭说道“白胜管民意箱的钥匙，刘师仁负责拆阅、整理、归纳信件。”
朱铭带人回到州衙，官吏们纷纷闻讯跑来查看，很快就连县衙官吏都来了，围着那个民意箱窃窃私语。
“把钱别驾叫来！”
朱铭回到黄堂，立即吩咐属吏。