寺院改称宫观，住持改为知宫观事。僧人改称德士，尼姑改称女德，皆不准穿僧服。
又册封老子、庄子、列子，全国兴建道学校，允许修道之士进州学、太学读书，在太学当中设置道学博士。
宋徽宗还亲自给《道德经》作注，蔡京领衔编修《道史》。
一切的一切，在连年天灾面前，都显得那么苍白无力。
皇帝啊，你自称是上帝之子，为何上帝还要降下恁多灾祸？
去年黄河水涨，淹到东京城外，宋徽宗让林灵素出城作法。
正在紧急加固堤坝的役夫，他们又累又饿，心中早已有冲天怨气。
眼见林灵素前呼后拥出城，不但不帮忙，反而让他们暂时停工，先搭建一座法坛高台。想到垒了高台还要拆，拆了高台还要加固堤坝，又思及林灵素的徒子徒孙欺压百姓，役夫们的怒火终于爆发了。
他们拿着各种工具，一窝蜂朝林灵素冲去。
随行的道士和禁军难以抵挡，林灵素狼狈逃回城内。
此事闹得很大，因为黄河堤坝，关乎整个东京城的安危，搞得宋徽宗都很快听说。
林灵素依旧不知悔改仗着皇帝的宠信，竟为郓王赵楷（原为嘉王）撑腰，故意跟太子争道。他一个道士，敢让太子避驾让路！